Tiks vienkāršota administrēšana un noteikts mazāks formalitāšu slogs gan attiecīgās mērķa grupas klientiem, gan NVA.
Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likuma mērķis ir sniegt atbalstu bezdarbniekiem, darba meklētājiem un bezdarba riskam pakļautajām personām. Atbilstoši spēkā esošajam regulējumam attiecīgs statuss tiek piešķirts bezdarbniekiem un darba meklētājiem, savukārt bezdarba riskam pakļautās personas bez konkrēta statusa piešķiršanas saņem atsevišķus pakalpojumus, ja viņas atbilst pakalpojuma saņemšanai izvirzītajām prasībām.
Tomēr, kā norādīts grozījumu anotācijā, darba meklētājiem atšķirībā no bezdarbniekiem pieejams ļoti ierobežots nodarbinātības pakalpojumu klāsts. Praksē nereti novēroti gadījumi, kad, reģistrējoties Nodarbinātības valsts aģentūrā (NVA) elektroniski, persona kļūdaini piesakās darba meklētāja, nevis bezdarbnieka statusa piešķiršanai. Šādas kļūdas dēļ tiek kavēta bezdarbnieka pabalsta izmaksa, jo tā piešķiršanai nepieciešams iegūt bezdarbnieka statusu.
NVA norāda, ka reģistrēto darba meklētāju skaits ir neliels – ik mēnesi šo statusu iegūst vidēji 170–270 personas, no kurām aptuveni divas trešdaļas mēneša laikā iesniedz iesniegumu ar lūgumu piešķirt bezdarbnieka statusu.
Izmaiņas mazinās administratīvo slogu
Lai mazinātu administratīvo slogu NVA klientiem un darbiniekiem, reizē nemazinot pieejamo pakalpojumu klāstu, paredzēts atteikties no darba meklētāja statusa piešķiršanas un zaudēšanas procedūras, kā arī pienākuma regulāri apmeklēt NVA filiāli.
Līdz ar to, kā LV portālam norāda NVA, tiks vienkāršota administrēšana un noteikts mazāks formalitāšu slogs gan attiecīgās mērķa grupas klientiem, gan NVA.
Tādējādi tiks novērsti pārpratumi par bezdarbnieka un darba meklētāja statusa atšķirībām.
Savukārt attiecīgās mērķa grupas klientiem tiks saglabāta neformalizēta piekļuve svarīgākajiem darba meklēšanas un konkurētspējas paaugstināšanas atbalsta pakalpojumiem.
“Piemēram, iedzīvotājiem, kuri ir sasnieguši pensijas vecumu, nav tiesību saņemt bezdarbnieka statusu, bet viņi var saņemt darba meklētāja statusu. Grozījumi Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā paredz, ka šādiem klientiem vairs nebūs oficiāli jāsaņem darba meklētāja statuss, taču viņi joprojām varēs vērsties NVA un izmantot vairākus darba meklēšanas atbalsta pakalpojumus, piemēram, karjeras konsultācijas, NVA CV un vakanču portālu, īsos konkurētspējas paaugstināšanas kursus, e-apmācības, tiešsaistes mācības atvērto tiešsaistes kursu platformās, EURES atbalstu,” izmaiņu praktisko pusi izskaidro NVA.
Vienlaikus NVA arī pauž bažas: ja tiks atcelti ar darba meklētāja statusa iegūšanu saistītie pienākumi, piemēram, prasība pildīt darba meklētāja dienasgrāmatu un konkrētā laikā ierasties NVA, uzrādot normatīvajos aktos noteiktos dokumentus, tad daļai klientu var mazināties aktivitāte un pašdisciplīna mērķtiecīgā NVA atbalsta pakalpojumu izmantošanā.
Grozījumi paredz arī vēl citas izmaiņas
Likumprojekts “Grozījumi Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā” paredz arī noteikt vienlīdzīgus nosacījumus bezdarbnieka statusa iegūšanai un saglabāšanai darba ņēmējiem un pašnodarbinātām personām. Turpmāk pašnodarbinātajiem, tāpat kā darba ņēmējiem, bezdarbnieka statusu paredzēts piešķirt un saglabāt, ja netiks gūti ar valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām apliekamie ienākumi, izņemot, ja cilvēks ienākumus guvis par darba izpildes periodu pirms bezdarbnieka statusa iegūšanas.
Paredzēts arī precizēt īslaicīgas nodarbinātības iespējas, saglabājot bezdarbnieka statusu.
Turpmāk bezdarbniekiem būtu iespēja strādāt līdz 60 dienām bezdarbnieka statusa laikā bez reižu ierobežojuma (šobrīd ir pieļaujami ne vairāk kā divi darba līgumi, kas kopā nepārsniedz 60 dienas), savukārt pašnodarbinātie, ievērojot ienākumu deklarēšanas prasības, varētu strādāt divus mēnešus.
Uzziņai
Saskaņā ar šībrīža Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likuma redakciju bezdarbniekam ir tiesības:
-piedalīties individuālajā darba meklēšanas plānā paredzētajos aktīvajos nodarbinātības pasākumos, ņemot vērā profilēšanas rezultātus, kā arī saņemt citus NVA pakalpojumus;
-saņemt bezdarba apdrošināšanas pakalpojumus saskaņā ar likumu “Par apdrošināšanu bezdarba gadījumam”;
-saņemt stipendiju profesionālās apmācības, pārkvalifikācijas un kvalifikācijas paaugstināšanas laikā un neformālās izglītības ieguves laikā;
-saņemt informāciju par brīvajām darbavietām un ar tām saistītajām kvalifikācijas un citām prasībām;
-saņemt karjeras konsultācijas.
Bezdarbniekam ir pienākums:
-patstāvīgi un ar NVA palīdzību aktīvi meklēt darbu un pēc bezdarbnieka statusa iegūšanas nekavējoties sniegt priekšlikumus NVA individuālā darba meklēšanas plāna izstrādei;
-individuālajā darba meklēšanas plānā paredzētajā dienā ierasties NVA un uzrādīt normatīvajos aktos noteiktos dokumentus;
-ierasties NVA triju darba dienu laikā no izsaukuma saņemšanas dienas;
-piedalīties individuālajā darba meklēšanas plānā paredzētajos pasākumos;
-ziņot NVA likumā noteiktajā laikā un kārtībā, ja persona vairs neatbilst šā likuma noteiktajiem bezdarbnieka statusa iegūšanas nosacījumiem; ja ir iegūts darba ņēmēja statuss uz laiku līdz diviem mēnešiem saskaņā ar likumu “Par valsts sociālo apdrošināšanu”; par pārejošas darbnespējas laiku, ja tas ir bijis ilgāks par 10 dienām.
Savukārt darba meklētājam noteiktas šādas tiesības:
-piedalīties konkurētspējas paaugstināšanas un darba meklēšanas atbalsta pasākumos;
-saņemt informāciju par brīvajām darbavietām un ar tām saistītajām kvalifikācijas un citām prasībām;
-saņemt karjeras konsultācijas.
Darba meklētājam ir šādi pienākumi:
-patstāvīgi un ar NVA palīdzību aktīvi meklēt darbu;
-NVA noteiktajā laikā, bet ne vēlāk kā pēc trim mēnešiem no dienas, kad viņš iepriekšējo reizi apmeklēja NVA, ierasties NVA un uzrādīt normatīvajos aktos noteiktos dokumentus;
-vienas darba dienas laikā ziņot NVA par to, ka viņš vairs neatbilst likumā minētajiem darba meklētāja statusa iegūšanas nosacījumiem;
-piedalīties konkurētspējas paaugstināšanas pasākumos, par dalību kuros ir noslēgta rakstveida vienošanās ar NVA, kā arī darba meklēšanas atbalsta pasākumos.