Iepirkums par 21 miljonu turpinājās 2 gadus un noslēdzās bez rezultāta

Žurnāls IR un laikraksts Diena šodien ziņoja par vienu antirekordu: Valsts ieņēmumu dienesta rīkotais konkursa iepirkums turpinājās 2 gadus un beidzās bez rezultāta. "Pēc ilgas vērtēšanas un spriešanas šā gada jūnijā pārtraukts Valsts ieņēmumu dienesta (VID) pērn izsludinātais iepirkums “Maksājumu administrēšanas informācijas sistēmas (MAIS) pilnveidošana, uzturēšana un garantijas nodrošināšana” (galvenais iepirkuma priekšmets - programmatūras uzturēšanas un labošanas pakalpojumi, bet paredzamā līgumcena – 20 661 157,03 eiro). Toreiz konkursā bija pieteikušies trīs pretendenti, kas piedāvāja salīdzinoši atšķirīgas savu pakalpojumu cenas. Sākotnēji ticis izraudzīts lētākais piedāvājums, tomēr līdz līguma noslēgšanai ar uzvarētāju process nav nonācis", - raksta diena.lv

Uz Dienas jautājumu, kādēļ iepirkuma konkurss ir izbeigts, VID pārstāvji norādīja, ka konkurss nav ticis izbeigts, bet gan pārtraukts. “Lēmums pārtraukt (nevis izbeigt) atklāto konkursu “Maksājumu administrēšanas informācijas sistēmas (MAIS) pilnveidošana, uzturēšana un garantijas nodrošināšana” šī gada 16. jūnijā tika pieņemts, ņemot vērā aktuālās valdības prognozes par gaidāmo ekonomikas izaugsmes palēninājumu un nepieciešamību ievērot sabalansētu, atbildīgu publisko izdevumu politiku. Tas nosaka nepieciešamību pārskatīt publiskā sektora izdevumus un īstenot taupības pasākumus – tai skaitā, optimizējot izdevumus par pakalpojumiem un vienkāršojot pārvaldības procesus. Tas ietver arī IT projektu optimizāciju. Iepirkums tiks pārstrādāts, lai nodrošinātu efektīvāku un budžetam atbilstošāku pieeju MAIS pilnveidei nākotnē,” skaidroja VID.

Tajā pašā laikā - kā Dienai pastāstīja viena no uzņēmumiem pārstāvis, viens no zaudējušajiem pretendentiem pēc visu konkursa dokumentu publiskošanas pamanījis, ka vienam no 40 uzvarējušā uzņēmuma darbiniekiem (kas bija norādīti pieteikuma dokumentācijā kā reālie izpildītāji) nav nepieciešamās kompetences vienā no daudziem veicamajiem procesiem. Tomēr šis ir strīdīgs jautājums, jo attiecīgā kompetence speciālistam ir, taču tā ir definēta nedaudz savādāk, nekā bija atrunāts iepirkuma konkursa dokumentācijā, taču pēc būtības varētu būt tikpat atbilstoša.

Nozares uzņēmuma, kurš piedalījās augstāk minētajā konkursā, pārstāvis Dienai uzsvēra, ka iepirkumā piedalījušies uzņēmēji par faktu, ka konkurss – skatoties pēc reālās būtības - ir izbeigts, ir, maigi sakot, neapmierināti, ņemot vērā, ka, gatavojot dokumentāciju konkursam, ir iztērēti gan cilvēkresursi, gan arī gana būtisks naudas apjoms – līdz pat 150 tūkstošiem eiro. Un rezultātā “pēc divu gadu muļļāšanās šajā jautājumā esam atgriezušies nulles punktā.”

Iepriekš publiskajā telpā tika uzsvērts, ka līdz ar IT tirgus atvēršanu konkurencei, valsts, tostarp arī VID iepirkumu kontekstā parādījās vairāki jauni spēlētāji, kuri konkursos piedāvāja arī zemākus izcenojumus par tiem, kādi bija bijuši iepriekš. Savukārt jau augstāk pieminētajā konkursā uzvarētājs netiek pasludināts jau teju divus gadus. Tajā pašā laikā tagad - kā uzsvēra Dienas avoti - konkurss tiekot būtībā vispār izbeigts, kas nozīmē, ka atkal tiek pazaudēts laiks, bet VID IT sistēmas turpinot uzturēt uzņēmums, kas pakalpojumus sniedz “ar vecajiem dārgajiem tarifiem.”

Šeit gan klāt vērts arī piebilst, ka pavisam nesen – 8. jūnijā – noslēgts līgums citā VID rīkotā iepirkumā “Datu noliktavas sistēmas (DNS) pilnveidošana, uzturēšana un garantijas nodrošināšana”, kurā līgumcena vai prognozētā cena ir 16 528 925,68 eiro bez PVN, un kurā piedalījās tikai viens pretendents, kurš pirmšķietami ir arī attiecīgi uzvarējis iepirkumā – a/s Emergn. Atbilstoši VID sniegtajai informācijai, konkurss tika izsludināts pērn 7. septembrī. VID pārstāvji, komentējot šo iepirkumu, atzina: “Diemžēl pieteikumu iesniedza tikai viens pretendents, ar kuru arī ir noslēgts līgums.”

VID pārstāvji arī būtībā noliedza Dienas avotu pausto, ka pašreizējā VID IT sistēma nespējot kvalitatīvi pildīt savu funkciju un sniegt Finanšu ministrijai precīzus datus par iekasēto nodokļu, īpaši PVN apjomu, proti, ka šie aprēķini no dienas uz dienu varot atšķirties pat par vairākiem miljoniem eiro, lai gan izejošiem datiem būtu jābūt vienādiem. “VID IT sistēmas nodrošina korektus VID administrēto nodokļu, nodevu un citu maksājumu ieņēmumu datus. VID šos datus regulāri salīdzina ar Valsts kases pārskatu datiem par nodokļu ieņēmumu izpildi un neatbilstības nav konstatētas. Tādējādi Finanšu ministrijai ir pieejami precīzi dati par VID iekasēto nodokļu, t.sk. PVN apjomu,” uzsvēra nodokļu administrācijā.